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贵州印发实体政务大厅确立与服务圭表、网上办事大厅确立与服务圭表

贵州印发实体政务大厅确立与服务圭表、网上办事大厅确立与服务圭表

省东谈主民政府办公厅对于印发《贵州省实体政务大厅确立与服务圭表》 《贵州省网上办事大厅确立与服务圭表》的陈诉 黔府办发〔2017〕27号

各市、自治州东谈主民政府,贵安新区管委会,各县(市、区、特区)东谈主民政府,省政府各部门、各直属机构:

经省东谈主民政府欢喜,现将《贵州省实体政务大厅确立与服务圭表》《贵州省网上办事大厅确立与服务圭表》印发给你们,请负责贯彻扩充。

贵州省东谈主民政府办公厅 2017年7月25日

(此件公开发布)

贵州省实体政务大厅确立与服务圭表

一、基本原则

(一)照章依规,科学筹画。结合土产货政务服求实践,严格扩充国度接洽法律法例和方针计谋,合理筹画、科学布局,杰出特点、注重实效。

(二)便民高效,范例运行。事项进驻透澈、授权充分,精简苦求材料,优化办理经过,量化服务想法,完善功能象征,高效范例运行。

(三)公开透明,强化监督。完善办事指南信息,构建完善筹商投诉、服务评价机制,束缚提高业务办理公开透明度,普通采纳社会监督。

二、实体政务大厅确立

(一)术语和界说。

1.实体政务大厅。实体政务大厅指各级东谈主民政府成立,为各人和企业聚首提供本级行政权力事项和各人服务事项办理及服务的详尽性场所。市县级政府实体政务大厅称号颐养范例为“××市(州)/县(市、区、特区)东谈主民政府政务大厅”;各样新区、高新区、开发区、综保区等地实体政务大厅称号颐养范例为“××区政务大厅”;州里(街谈)成立的实体政务大厅称号颐养为“××州里(街谈)东谈主民政府(办事处)政务大厅”;村(居)便民服务场所称号颐养为“××村(居)便民服务站”。

2.实体政务大厅料理机构。各级东谈主民政府实体政务大厅料理机构为本级东谈主民政府政务服务中心(政务服务料理局),具体负责对部门进驻实体政务大厅窗口的东谈主员、行政权力事项和各人服务事项聚首办理进行组织和谐、监督料理和指导服务。村(居)便民服务站由村(居)委员会料理。

3.进驻部门。进驻部门指进驻政务服务中心实体政务大厅,为当然东谈主、法东谈主和其他组织提供行政权力事项和各人服务事项办理的政府部门和接洽服务单元。

4.进驻窗口。进驻窗口指进驻部门派驻或政务服务中心竖立并授权为当然东谈主、法东谈主和其他组织提供行政权力事项、各人服务事项办理和服务的单元。

5.进驻事项。进驻事项指进驻实体政务大厅聚首办理的行政许可、行政征收、行政给付、行政证明、其他行政权力和各人服务事项。

(二)服务设施开垦。

1.选址及面积。

(1)选址:各级东谈主民政府实体政务大厅应确立在辖区内东谈主口较为聚首、交通便利、各人设施完善的地方。

(2)面积:各级东谈主民政府实体政务大厅面积应欣喜本级行政权力事项和各人服务事项进驻和办理需要,稳妥聚首式、绽放式职责环境的要求。县级以上政府实体政务大厅使用面积不低于5000平方米;州里(街谈)社区服务中心(政务服务中心)面积应在800平方米以上,竖立一站式服务大厅,颐养受理并聚首办理行政许可和各人服务事项;农村社区服务站(便民服务站)面积应在400平方米以上,具备基本各人服务、社会搞定、其他服务三类功能;村(居)便民服务站要按照“八个有”圭表(有办事步地、有职责主谈主员、有职责轨制、有经费保障、有事项清单、有信息化开垦、有职责台账、有象征标牌)确立完善便民服务场所。

2.空间布局及象征。

(1)县级及以上实体政务大厅包含但不限于以下功能区:

——窗口服务区:应按照事项的业务关联性合理布局窗口,竖立前台、后台,窗口台面样式整都整齐;

——筹商服务区:筹商投诉服务区应竖立在实体政务大厅进口或督察的地方,并安排专东谈主作念好筹商、导办服务;

——等候区:等候区应与窗口服务区关联竖立,方便办事各人在办事窗口就近等候;

——自助服务区:应在实体政务大厅竖立自助服务区,为苦求东谈主提供网上注册、网上登录、网上预约、网上苦求、网上查询及自助打印复印等服务;

——投诉受理区:应在实体政务大厅竖立投诉受理区,为投诉东谈主提供投诉登记、受理、反馈等服务;

——会议室:县级及以上实体政务大厅应竖立大中袖珍数个会议室,欣喜大众评审、聚首学习、培训、会议等需要,至少配备1个视频会议室;

——视频监控室:政务服务中心应竖立视频监控室,实时调看窗口职责情况;

——其他功能区:可证据场大地积大小和服务职责需要成立。

各区域竖立应充分接头服务对象的个性化需求,可合并竖立。

(2)象征。政务服务中心应按照省颐养圭表范例场所象征,实体政务大厅服务现场各人象征应“颐养、直不雅、澄莹、显着”。

——退却秀气,如“严禁抽烟”“退却捎带危急品入内”等;

——教学秀气,如“注重安全”“谨防性滑”“当心触电”等;

——指示秀气,如“安全出口”“您已投入视频监控区域”等。

——教导秀气,如“自助服务区”“卫生间”等。

3.设施开垦配置。

大厅内设施开垦应象征澄莹,清洁有序,同类设施开垦色调型号宜颐养;合理定位放弃,不遏止办公和东谈主员通行等正常活动;功能正常,如期查验爱戴。

(1)办公开垦:窗口前台、后台位应配备办公桌椅、计较机、打印机、复印机、电话机、传真机、扫描仪、碎纸机等;前后台窗口接通互联网、电子政务外网、部门专网;会议室应配备投影、音响、汇集、灌音等设施开垦。

(2)服务开垦:炫夸屏、公用计较机、查询机、饮水机、报刊栏、典籍角等。其中县级及以上实体政务大厅应配备智能化开垦,包括但不限于计较机、高拍仪、扫描仪、身份证读卡器、列队叫号机、智能触摸查询末端、服务质地评价开垦、音视频监控开垦、大厅播送开垦、自助办理一体机、窗口炫夸屏、LED电子炫夸屏等;村(居)便民服务站应配备基本设施开垦,包括但不限于计较机、座机电话、打印、复印、扫描、传真一体机等办公开垦,办事椅、休息椅、饮水机等便民服务设施。

(3)保障开垦:计较机机房、空调与透风系统、电器照明、给水系统、强弱电料理限制系统。

(4)专用开垦:安全消防开垦等。

(5)服务设施:等候休息座椅、填表桌台。

(6)完好乏设施:完好乏通谈与雕栏。

(7)绿化设施:绿化植物。

三、实体政务大厅进驻

(一)进驻窗口岗亭竖立。

1.县级及以上实体政务大厅部门常驻窗口应设首席代表、前台、后台岗亭,窗口东谈主员数目要欣喜事项办理量和审批服务业务的要求,原则上不得少于2东谈主。首席代表负责本窗口日常料理及扩充部门授予的审批决定权、审核上报权、组织和谐权和行政审批服务专用章使用权,窗口前台岗亭负责收件受理、出件及筹商等,窗口后台岗亭负责审查及决定。

2.事项少、办件量小、审批服务职责周期性强、阶段性强的部门经政务服务中心欢喜,可选择窗口“前台详尽受理、后台分类审批、颐养窗口出件”的服务模式,聚首进驻实体政务大厅相配驻窗口,由纳入相配驻窗口的部门派驻首席代表及1名以上的职责主谈主员治安值守。

3.州里(街谈)实体政务大厅及村(居)便民服务站应按照“三级联动、便民服务、分级经办、全程代办”原则,参照县级及以上实体政务大厅窗口圭表,科学合理竖立岗亭及窗口。

(二)东谈主员要求。

(1)县级及以上政务服务中心部门进驻窗口首席代表及审批业务东谈主员应为具备公事员身份或法律、法例授权诓骗料理各人事务职能的职业单元在任在编东谈主员;州里(街谈)实体政务大厅及村(居)便民服务场所应证据职责需要配备职责主谈主员,可从州里(街谈)干部及驻村干部、村干部、大学生村官中选取有较强职业心和职守感,稳健接洽计谋法例,稳健土产货基本情况的东谈主员担任。

(2)具有较高的政事觉醒,遵纪遵法,有较好的敬业精神和较强的服务意志。

(3)掌持国度接洽计谋、法律法例和进驻事项办理经过,具备从事窗口职责所需的业务技能及相应的职业技巧要求。

(4)躯壳健康,年齿原则上在45周岁以下,中层以上干部和中级以上职称专科技巧东谈主员年齿可放宽至50周岁。

(三)东谈主员料理。

1.窗口职责主谈主员东谈主事关系、工资和福利待遇保留在进驻部门,身份性质不变。

2.进驻部门遴派到实体政务大厅窗口的职责主谈主员应保持相对矫健,不再承担原单元的其他职责,在窗口职责时分原则上应不少于两年。

3.政务服务中心与进驻部门共同作念好窗口东谈主员的料理职责,抓好日常料理、业务培训和监督考察。

4.进驻部门进行窗口东谈主员改革时,应与政务服务中心协商一致,更换窗口东谈主员时选择“先进后出”的方式,保证窗口职责的一语气性。

5.窗口职责主谈主员的年度考察职责单独实施,由政务服务中心提议考察等次,列入进驻部门考察范围,优秀等次比例限制在考察东谈主数的20%以内,不占进驻部门考察优秀想法。

6.窗口职责主谈主员应顺从政务服务中心制定的各项料理轨制,严格范例日常行动,对于不成胜任窗口职责或不遵照致使违背政务服务中心日常料理、服务评价职责的,政务服务中心可将其璧还原单元,并要求从头更换东谈主员。

(四)考勤。

1.窗口职责主谈主员应严格顺从政务服务中心考勤料理规矩,其考勤情况纳入月度服务评价内容。

2.窗口职责主谈主员因故离开窗口岗亭,应严格按规矩履行请销假手续,离岗的,进驻部门应安排稳健审批服务职责的接洽东谈主员顶岗,以保证正常办理窗口业务。

(五)服务礼节。

窗口职责主谈主员应严格顺从政务服务中心折务礼节要求,并将其算作服务评价内容。

1.面容仪表。面容整洁、厚庞大方,着装颐养、佩证上岗;职责牌应昭示姓名、职务、岗亭、政事面容等身份信息。

2.行动行动。精神实足、站姿挺拔、坐姿规定;主动致意、含笑服务、魄力温文、言行多礼、诚笃当然,负责听取并纪录服务对象诉求,实时发现并化解服务对象动怒心思;不得以任何借口推诿、扯皮、应酬、拒却服务对象的合理诉求;应双手收受贵府,服务完成时应双手递交给服务对象。

3.服务谈话。提倡使用普通话,文静用语,单刀直入、语音语调顺应。

(1)窗口服务时应使用“您好”“请稍等”“请出示××文献”“让您久等了”“谢谢”“邂逅”等礼貌用语。

(2)接听电话时应致意“您好”,然后自报部门或单元,通话驱散时应礼貌谈别;通话时如遇其他筹商,应清晰筹商稍等;如遇其他回电未能接听,应在第一时分回拨。

(3)与服务对象交流时,语速和音量应适中,以服务对象能听浮现而又不影响周围东谈主理事为宜;电话交谈应只言片语,幸免占线时分过长。

四、实体政务大厅事项办理

(一)总体要求。

1.聚首进驻透澈。整个行政许可、行政证明、行政给付、行政征收、其他类权力事项通盘纳入实体政务大厅聚首办理,各人服务事项也要纳入实体政务大厅办理;州里(街谈)实体政务大厅及村(居)便民服务站应将处事办事、社会保障、社会援助、设想生养、农用地审批、新式农村勾通医疗及涉农补贴等与各人日常坐褥生计密切接洽服务事项通盘纳入其中,终了“一站式办结”。

2.部门授权充分。审批服务部门要制定事项审批和办理的司法圭表,充分授予进驻窗口审批决定权、审核上报权、组织和谐权以及行政审批服务专用章使用权等权力,莫得独特关节的事项由窗口首席代表批准后出证办结,需要开展独特关节的事项,由窗口东谈主员组织开展,并证据独特关节驱散作出审批决定,作念到“大厅之外无审批”,信得过终了“进一扇门、办通盘事”。

3.办事指南范例。整个政务服务事项要按照全省颐养模板编制办事指南,逐项完善基本信息、设定依据、苦求要求、苦求材料、独特关节、办理经过、办理东谈主员、收费圭表、注重事项等身分,明确需提交材料的称号、依据、款式、内容、份数、签名签章等要求,并提供可下载的材料款式文本和示范文本,让各人看得懂、会办事。除办事指南明确要求外,办事东谈主员不得私行增多办理要求、办理材料、办理关节等,从源泉上坚硬幸免要求提交于法无据的、同样的材料。

4.审查圭表细化。进一步简化优化服务事项苦求、受理、审查、决定、颁证、投递等关节,办理时限要在压缩法定办结时限50%基础上再压缩。全面扩充圭表审批,对整个政务服务事项逐项、逐关节细化审查圭表,办事东谈主员严格按照审查圭表开展审批业务,让苦求东谈主梗概通过审查圭表预判审批驱散,办理过程和驱散在贵州省网上办事大厅聚首向社会公开。

(二)事项清单料理。

1.聚首公布事项清单。

(1)各级行政审批机关依据法定职责,在贵州省网上办事大厅按照权力清单、职守清单、投资负面清单、财政专项资金料理清单、行政审批中介服务清单、各人服务事项清单分类要求聚首公布政务服务事技俩录。

(2)各县(市、区、特区)东谈主民政府要颐养制定州里(街谈)和村(居)事项清单,超越要把扶贫开发、扶贫济困等任务列入清单,明确服务对象和要求,并聚首在贵州省网上办事大厅聚首公布。

2.编码化料理服务事项。各地各部门将梳理后的事项录入全省政务服务清单,按照全省颐养编码司法,由系统自动生成事技俩录编码和实施编码,确保事项与编码的一致性和唯独性。

3.动态料理实时更新。部门按照各自权限对事项清单内容进行动态改革,每年组织开展两次聚首梳理职责,于6月、12月分歧通过贵州省网上办事大厅、本级政府宗派网站聚首公布1次。本级政府宗派网站公布的信息必须与贵州省网上办事大厅数据同源。

(三)事项办理经过。

实体政务大厅事项办理经过应包括苦求与受理、审查与决定、颁证与投递等关节。

1.苦求与受理。

窗口对苦求东谈主提议的苦求,应当证据下列情况分歧作出处理:

(1)能就地出证办结的事项,不再出具决定受理陈诉书。

(2)苦求事项照章不需要取得行政许可的,应就地出具不予受理陈诉书(附录C)。

(3)苦求事项照章不属于本行政机关权利范围的,应当即时作出不予受理的决定,出具不予受理陈诉书(附录C),并见告苦求东谈主向接洽行政机关苦求。

(4)苦求材料存在不错就地更正的造作的,应当允许苦求东谈主就地更正,出具决定受理陈诉书(附录D),投入受理阶段,受理时分从收件之日算起。

(5)苦求事项属于本行政机关业务范围,苦求材料都全、稳妥法定体式,或者苦求东谈主按照本行政机关的要求能就地提交通盘补正苦求材料的,应受理行政许可苦求,并就地出具决定受理陈诉书(附录D),投入受理阶段,受理时分从收件之日算起。

(6)苦求材料不都全或不稳妥法定法子且不成就地补都补正,能就地一次性见告的,应就地出具一次性见告陈诉书(附录E),不梗概就地一次性见告的,应就地出具收件陈诉书(附录B),并在五日内出具一次性见告陈诉书(附录E),密致详细地书面见告苦求东谈主需要补正的通盘材料,过时不见告的,自收到苦求材料之日起即为受理。

(7)苦求东谈主按照一次性见告陈诉书要求补都通盘材料的,受理部门出具决定受理陈诉书,投入受理阶段,受理时分从补都之日算起;苦求东谈主不成在商定时限内按照一次性见告陈诉书要求补都通盘材料,即为苦求东谈主自动抛弃本次苦求,作自动办结处理。

(8)对灭亡转政许可事项波及两个及以上行政审批服务部门的,由本级政务服务中心牵头,颐养一次收都苦求材料,推送至所波及的进驻部门窗口并组织实施。

(9)照章应开首经下级行政机关审查后报上司行政机关决定的,下级行政机关应当在法如期限内将初步审查意见和通盘苦求材料径直报奉上司行政机关,上司行政机关不得要求苦求东谈主同样提供苦求材料。

(10)为方便行政相对东谈主,由下级行政机关代办转报的事项,下级行政机关应出具收件陈诉书,并在上司行政机关规如期限内完成代办转报,上司行政机关收到转报材料后,应当即出具决定受理陈诉书。

2.审查与决定。

窗口后台东谈主员应按照接洽规矩经过对报批的材料本质内容逐个审查,并出具审查意见。

(1)对苦求事项照章需要听证、招标、拍卖、训练、检疫、大意和大众评审等独特关节,由部门进驻窗口组织开展,并出具独特关节陈诉书,见告苦求东谈主独特关节参与东谈主员范围、时限等信息,独特关节完成时限原则上不向上事项承诺办理时限。

(2)独特关节实施驱散应表述澄莹、准确、客不雅,署名、盖印都全后提交窗口,算作准予或不予许可决定依据。

(3)对灭亡事项波及两个及以上审批机关的,部门窗口在收到牵头部门推送的材料后,假设其他机关均已作出欢喜许可决定,并按规矩经过在承诺时限内完成审批决定,并将决定意见推送牵头部门,牵头部门证据整个波及部门窗口的决定意见作出最终审批决定。

(4)经审查稳妥法定要求和圭表,由首席代表签署作出准予许可的决定;对于不稳妥法定要求及接洽圭表的,应照章向苦求东谈主出具不予许可决定陈诉书(附录F),说明不予许可原因,并见告苦求东谈主享有照章苦求行政复议或者拿起行政诉讼的权利。

(5)行政机关作出准予许可的决定,需要颁刊行政许可证件的,应当向苦求东谈主颁发加盖行政审批专用章的证件,包括:许可证、牌照或者其他许可文凭;经历证、禀赋证或者其他及格文凭;行政机关的批准文献或者说明文献;法律、法例规矩的其他行政许可证件。

(6)行政机关作出准予或不予许可决定,应当将许可驱散给予公开,公众有权查阅。

3.颁证与投递。

窗口应证据苦求东谈主理理需求选择现场递交、证照寄送等方式,自作出决定之日起旬日内向苦求东谈主颁发、投递行政许可驱散。

4.州里(街谈)实体政务大厅及村(居)便民服务站事项办理经过。

(1)州里(街谈)实体政务大厅以颐养的数据分享交换系统为撑持,选择窗口“前台详尽受理、后台分类办理、颐养窗口出件”的服务模式,逐渐终了州里(街谈)政务服务事项的一窗口办理、一站式服务、一平台分享、全县域通办和全经过遵循监督。

(2)村(居)便民服务站办理村级服务事项,应提供“即时办理”服务;对超出村级办理权限,不需当事各人本东谈主露面的事项,证据各人寄予,提供“全程代办”服务;对于确需当事各人本东谈主露面,但申办东谈主不稳健办件经过的事项,提供“伴随办理”服务;对行动未便的独特清贫各人,证据需要提供“上门办理”服务。

扩大乡村政务服务事项网上受理、办理的数目和种类,依托贵州省网上办事大厅开展落魄级联动办理,简化办理法子,清算无须要的说明和手续,加强政务服务汇集完好乏确立,提浩各人办事方便程度。

五、实体政务大厅服务评价

(一)服务评价机构。

县级及以上政务服务中心应明确相应的内设业务机构负责窗口服务评价,机构应具备下列要求:

1.配备具备评价能力的职责主谈主员,应明确评价岗亭过火职责。

2.应建立完善的窗口服务评价职责机制,制定职责设想、料理轨制,明确评价机构对评价对象具有赏罚权限,确保窗口服务评价的公开性、刚正性、时效性。

(二)服务评价想法。

1.考勤想法。主要由全勤、迟到、早退、旷工、病假、事假、公出假等组成。

2.业务范例想法。主要包括事项进驻落实率、窗口传权扩充率、办件量、筹商量、办理提速度、现场办结率、网上办理率及办件抽查情况等。

3.服务振作度想法。包括现场评价、贵州省网上办事大厅评价、回拜评价、第三方旁观评价,以及服务对象送的感谢信、锦旗等。

4.带领巡缉想法。包括进驻部门主要带领、分担带领、其他班子成员如期巡缉窗口情况。

5.信息报送想法。包括实时报送窗口或进驻部门接洽行政审批服务职责动态信息,如职责会议或接洽安排部署、事项变动、经过优化、带领巡缉、职责翻新等。

6.投诉处理想法。主要由投诉率、处理振作率组成,可结合实践分拨给投诉率顺应权重,扣除量化评价值。

7.其他加分。主要包括:政府或接洽部门书面奖赏、典型造就扩张,本级或上司带领在接洽垂死会议上点名表扬、在接洽材料上批示坚信,新闻媒体正面报谈,职责翻新,审批职责建议,延时预约服务等。

8.评优否决项。

(1)在受理或办理审批服务事项过程中出现吃、拿、卡、要等不正大行动,以及推诿、扯皮、荒疏、慵懒等不算作行动的。

(2)将在中心受理的苦求材料带回部门办理,或要求服务对象去部门筹商、办理、领取批文证照的。

(3)录入审批服务系统业务数据弄虚不实的。

(4)因窗口职责主谈主员原因未按承诺时限办结审批事项,致使行政审批电子监察系统出现红牌的。

(5)向中介机构先容与政务服务接洽业务或从事其他有偿中介活动的。

(6)被接洽部门通报品评或被新闻媒体负面曝光的。

(7)考勤舞弊的。

(8)与服务对象发生争执、吵闹等行动且不听劝告的。

(三)评价法子。

1.制定评价决议。窗口服务评价决议应明确评价想法、评价要终了的场所;明确评价想法、方式方法及职责设想等。

2.获取评价材料。

(1)开展大厅日常巡缉,与窗口职责主谈主员、服务对象靠近面交流,获取窗口东谈主员服务行动范例、在岗履职等信息。

(2)通过电子考勤系统获取考勤信息,开展服务对象振作度评选,服务对象投诉处理等获取服务范例信息。

(3)对窗口办件经过关节进行抽查核查、过后回拜,通过行政审批系统、电子监察系统获取办件信息。

(4)协助政风行风监督机构、新闻媒体、党代表、东谈主大代表等洞察暗访材料。

(5)其他窗口服务评价材料。

3.实施评价。

(1)对取得的窗口服务评价材料进行查阅查对、分析议论,确保数据准确无误,并注重材料留存。

(2)依据各项评价想法科学合理计分,证据各个技俩得分计较总收成,证据总收成和窗口日常弘扬,对窗口服务作念出直不雅的定性论断。

(3)原则上服务评价职责按月组织实施,评价驱散至少公示5个职责日,公示期内窗口对服务评价驱散有异议的,评价机构应实时核实处理。

(4)酿成评价说明,原则上本月上旬前须完成上月服务评价职责,酿成服务评价情况通报反馈进驻部门,并在一定范围内通报。

(四)驱散运用。

政务服务中心应证据服务评价驱散,按一定比例评选优秀服务窗口及优秀服务东谈主员,给予一定体式的奖励,并算作窗口职责主谈主员年度考察等次评定的主要依据。

附录A

贵州省行政审批事项授权寄予书(款式)

为切实简化事项办理经过,提高服务质地和效率,建立范例、透明、正大、高效的政务服务运行机制,现对我部门在政务服务中心(简称中心)所设窗口传权如下:

一、授予我部门窗口首席代表全权负责窗口的日常料理、窗口东谈主员料理和单干、窗口东谈主员评先评优推选等职责,负责与中心业务和谐料理等职责,负责落实中心要求开展的各项职责。

二、授予我部门窗口首席代表以下事项的审批决定权(包括受理、审查、决定和发证权限)。

1.XXXXX

2.XXXXX

. . . . . .

三、授予我部门窗口首席代表以下事项的组织和谐权(包括组织和谐接洽东谈主员开展现场勘测、集体筹谋、大众论证、听证、训练、评估等独特关节的权限)。

1.XXXXX

2.XXXXX

. . . . . .

四、授予我部门窗口首席代表以下事项的审核上报权(包括受理、初审、上报等权限)。

1.XXXXX

2.XXXXX

. . . . . .

五、授予我部门窗口首席代表在行政审批履职过程中诓骗行政审批服务专用章使用权,法律有超越规矩的以外。

六、本授权寄予书订立后,不因我部门主要负责东谈主和窗口负责东谈主变动而变动。

七、授权寄予书自签发之日起收效,一式三份,授权部门、部门窗口、中心各存一份。

授权部门:(章)     授权部门负责东谈主:(署名)

部门窗口:窗口    首席代表:(署名)

xxxx年xx月xx日

贵州省网上办事大厅确立与服务圭表

一、基本原则

(一)公开性。实时、准确、全面地在网上办事大厅公开公众大宗关怀、波及公众躬行利益的政务服务事项接洽信息。

(二)精确性。按照企业和各人办事需求,将服务指南和审查职责笃定相交融,精确编制政务服务事项办事指南,终了政务服务精确供给。

(三)方便性。以用户为中心,终了苦求东谈主和审批东谈主一站式办结,大幅提高政务服务的在线化、个性化、智能化水平。

(四)时效性。网上办事大厅的信息应实时更新,对苦求东谈主的苦求、筹商发问、投诉建议等应在公开承诺的时限内办理办结。

(五)安全性。建立安全料理机制,妥善处理信息公开与保守国度巧妙、生意巧妙和个东谈主诡秘的关系,提供安全、矫健、可规复的服务。

二、贵州省网上办事大厅确立

(一)确立想路。

1.依托移动互联网、电子政务外网,利用大数据、云计较等当代信息技巧确立全省一体化网上办事平台。

2.遴荐“统建方式”确立,由省级颐养确立省、市、县、乡、村五级共用平台,全省一个平台,各级不再确立,省、市、县、乡、村五级政务服务事项100%纳入平台办理。

3.实行“众智众筹共建”,在省级统筹和颐养顶层设想的原则下,荧惑地方自主翻新、真切应用。

4.网上办事大厅各站点与本级政府宗派网站深度交融,终了数据同源。

5.网上办事大厅汇集政务、商务、事务“三务服务”。

6.对持信息化确立“先有后全”理念,连接开发完善平台功能,运行系统和服务栏目具有升级、拓展的能力。

(二)总体框架。网上办事大厅平台由基础设施层、数据资源层、撑持层、应用层、展示层组成。

1.基础设施层。由“云上贵州”平台提供硬件设施和基础软件服务。

2.数据资源层。包括审批服务、电子监察、电子证照批文、办件信息等数据资源。

3.撑持层。提供单点登录、颐养信任授权料理、数据交换与服务调用等功能,为应用系统提供撑持。

4.应用层。部署在电子政务外网端和互联网端的审批平台,集成审批服务、电子监察、电子证照批文等系统。通过“云上贵州”平台终了电子政务外网端和互联网端的数据交换。

5.展示层。部署在互联网端的在线平台,终了政务服务信息公开,供公众走访、办事,集成政务服务中心网站群。

(三)应用集成。网上办事大厅包括但不限于以下内容:

——审批服务系统;

——电子监察系统;

——电子证照批文库;

——政务服务中心网站群;

——政务服务大数据分析系统;

——“贵博士”智能筹商服务系统;

——投资技俩在线审批监管平台;

——电子文献档案库;

——实名认证系统;

——政务服务信息资源目次系统;

——行政许可和行政处罚双公示平台;

——政务服务事项料理平台;

——中介服务平台;

——实体政务大厅一号服务系统;

——下层政务服务详尽受理平台。

跟着“互联网+政务服务”职责的鞭策,逐渐开发完善国产密码应用系统、大厅料理系统、手机APP、微信公众号、灵敏料理平台等应勤劳能。

(四)信息化设施开垦。

1.县级以上实体政务大厅证据公众需求及步地筹画,配备完善信息化设施开垦,包括但不限于以下开垦:

——计较机;

——高拍仪;

——扫描仪;

——身份证读卡器;

——列队叫号机;

——智能触摸查询末端;

——服务质地评价开垦;

——音视频监控开垦;

——大厅播送开垦;

——自助办理一体机;

——窗口炫夸屏;

——LED电子炫夸屏。

其他信息化设施开垦,可证据职责需要自行增多。乡、村两级实体政务大厅(便民服务站)证据职责需要配备相应开垦。

2.县级以上实体政务大厅应竖立网上办事大厅自助苦求区,并配备东谈主员协助苦求东谈主提交网上苦求。乡、村两级实体政务大厅(便民服务站)证据职责需要竖立相应区域。

3.县级以上实体政务大厅进驻部门窗口前台、后台应配备互联网、电子政务外网、部门专网(省级以上垄断部门认同保留的)和互联网备用清晰,乡、村两级实体政务大厅(便民服务站)应接入互联网,并证据职责需要接入电子政务外网。

三、贵州省网上办事大厅应用

(一)审批服务系统应用。

1.基本界说。审批服务系统是指省级颐养部署确立在网上办事大厅,供县级以上政务服务中心进驻部门和乡、村政务服务中心(便民服务站)办理政务服务事项的业务系统。

2.主邀功能。审批服务系统主要提供政务服务事项的受理、审查、决定、制证、投递、打印回执、办理经过查询、办件业务统计分析等功能。审批服务系统应具备兼容性,提供范例的接口数据,接济多种数据库环境,梗概与其他应用系统兼容/集成,梗概向其他平台提供数据、分享其他平台数据。

3.操作设施。

——审批服务系统通过页面化的方式进行操作使用,县级以上政务服务中心为进驻部门职责主谈主员和乡、村政务服务中心(便民服务站)分拨用户名和密码;

——县级以上政务服务中心进驻部门职责主谈主员通过用户名和密码登录审批服务系统按事前配置的事项办理经过办理接洽事项。

4.使用权限和要求。

——县级以上政务服务中心及进驻部门料理员使用料理员账号和密码登录审批服务系统后台自行爱戴本级本部门审批服务系统接洽信息和内容,包括事项配置、苦求材料配置、经过配置、用户配置等;

——县级以上政务服务中心进驻的行政许可事项颐养使用审批服务系统办理接洽业务,除行政许可外的其他政务服务事项,能使用审批服务系统办理的,一律使用审批服务系统办理;

——县级以上政务服务中心加强进驻部门职责主谈主员的应用培训,确保职责主谈主员能寥寂使用审批服务系统办理业务;

——县级以上政务服务中心证据进驻部门职责主谈主员的不同职责,分拨用户权限,如受理关节的东谈主员权限、审查关节的东谈主员权限、决定关节的东谈主员权限等;

——县级以上政务服务中心进驻部门职责主谈主员使用审批服务系统受理事项时,可通过身份证号码、颐养社会信用代码调用校考证照批文,减少苦求东谈主提交的纸质材料;

——县级以上政务服务中心进驻部门职责主谈主员妥善相沿各自的用户名和密码,不得狂妄授意他东谈主使用;

——审批服务系统通过电子政务外网或互联网散失到整个乡、村政务服务中心(便民服务站)。

(二)电子监察系统应用。

1.基本界说。电子监察系统是指省级颐养部署确立在网上办事大厅,供县级以上政务服务中心和乡、村政务服务中心(便民服务站)监督料理政务服务事项的系统。

2.主邀功能。电子监察系统通过设定监察想法和监察司法,主要提供政务服务事项办理的实时监控、预警纠错、督查督办、时限监察、大数据监察等功能。

3.操作设施。

——电子监察系统通过页面化的方式进行操作使用,省政府政务服务中心为县级以上政务服务中心分拨料理员账户和密码;

——县级以上政务服务中心使用料理员账户和密码登录电子监察系统,对政务服务事项办理实时监察。

4.使用权限和要求。

——县级以上政务服务中心应将进驻实体政务大厅和网上办事大厅办理的事项纳入电子监察系统的监管范围;

——县级以上政务服务中心使用审批服务系统办理的事项自动纳入电子监察系统监管范围;

——县级以上政务服务中心证据配备的用户权限使用电子监察系统,监管土产货区政务服务事项办理的全过程。

乡、村政务服务中心(便民服务站)证据职责需要参照扩充。

(三)电子证照批文库应用。

1.基本界说。电子证照批文库是指省级颐养部署确立在网上办事大厅,供县级以上政务服务中心进驻部门存储、调用、分享证照批文的数据库。

2.主邀功能。电子证照批文库主要提供已发证照批文的自动入库、分享调用、查询统计、相近到期需年检证照的短信提醒等功能。

3.操作设施。

——电子证照批文库通过页面化的方式进行操作使用,省政府政务服务中心为县级以上政务服务中心分拨料理员账户和密码;

——县级以上政务服务中心使用料理员账户和密码登录电子证照库,料理证照模板,检讨已发证照批文,统计证照批文数目等;

——县级以上政务服务中心进驻部门职责主谈主员使用审批服务系统办结事项后,点击相应的按钮,调用电子证照批文库中的证照批文模板,填充证照批文接洽信息,终了电子证照批文的自动入库。

4.使用权限和要求。

——电子证照批文库供全省范围内跨地区跨层级跨部门按权限分享、核验、调用;

——省政府政务服务中心汇注各地各部门核发的各样证照批文信息;

——各地各部门新增证照批文自动生成入库,存量证照批文逐渐入库;

——电子证照批文使用电子印记,各地各部门应鞭策电子印记的应用;

——县级以上政务服务中心按照分拨的权限,自行爱戴料理本级电子证照批文库,包括证照批文电子化入库、更新、作废等;

——县级以上政务服务中心应将进驻实体政务大厅和网上办事大厅办理的事项,需制发证照批文的模板存储到电子证照批文库中;

——县级以上政务服务中心应加强进驻部门职责主谈主员的应用培训,将需制发证照批文的事项与相应的电子证照批文模板进行绑定。

乡、村政务服务中心(便民服务站)证据职责需要参照扩充。

(四)政务服务中心网站群应用。

1.基本界说。政务服务中心网站群是指省级颐养部署确立在网上办事大厅,供县级以上政务服务中心发布政务服务职责接洽信息的互联网端展示平台。

2.主邀功能。政务服务中心网站群提供中心动态、窗口动态、下层动态、垂死要闻、媒体聚焦、政府公报、运行通报、光荣榜、公示公告等栏目功能。

3.操作设施。登录贵州省网上办事大厅主页,取舍相应的服务站点,点击政务服务中心网站群,即可走访检讨相应的栏目信息。

4.使用权限和要求。

——省政府政务服务中心为县级以上政务服务中心分拨料理员账户和密码;

——县级以上政务服务中心使用料理员账户和密码登录政务服务中心网站群后台,自行实时爱戴、发布、更新本级政务服务接洽栏目信息和内容。

(五)政务服务大数据分析系统应用。

1.基本界说。政务服务大数据分析系统是指分析运用政务服务过程中千里淀的大数据,充分表现政务服务数据的政用价值,借以进步政府料理和服务水平的数据分析系统。

2.主邀功能。政务服务大数据分析系统主要提供政务服务过程中千里淀数据的汇集、分析、展示和利用等功能。

3.操作设施。

——政务服务大数据分析系统通过页面化的方式进行操作使用,省政府政务服务中心为县级以上政务服务中心分拨料理员账户和密码;

——县级以上政务服务中心使用料理员账户和密码登录政务服务大数据分析系统,检讨并分析本级政务服务事项的数目,办件量等信息。

4.使用权限和要求。

——县级以上政务服务中心依据接洽信息安全范例,积极推动数据绽放,终了政务服务事项和办件信息的统计分析和可视化服务,为优化政务服务供给、开展监督评估、辅助带领决策提供撑持;

——县级以上政务服务中心在脱贫攻坚、交通输送、医疗卫生、食物安全、社会保障、文化教悔等民生畛域挖掘大数据政用、民用价值,精确提供政务服务数据居品和服务。

(六)“贵博士”智能筹商服务系统应用。

1.基本界说。“贵博士”智能筹商服务系统是指省级颐养部署确立在网上办事大厅,为企业和各人提供全天候智能筹商解答服务的系统。

2.主邀功能。“贵博士”智能筹商服务系统主要提供智能筹商解答、办事导航、常见问题反馈、检索全省政务服务公开数据等服务。

3.操作设施。企业和各人登录贵州省网上办事大厅主页,点击“贵博士”智能机器东谈主即可筹商接洽事项。

4.使用权限和要求。

——县级以上政务服务中心积极扩张“贵博士”智能筹商服务系统的应用。

(七)投资技俩在线审批监管平台应用。

1.基本界说。投资技俩在线审批监管平台是指省级颐养部署确立在网上办事大厅,提供全省投资技俩在线审批、监督料理的总平台。

2.主邀功能。投资技俩在线审批监管平台主要提供投资技俩在线苦求、赋码、甄别、监督料理、技俩进程查询、办理驱散展示和备案技俩的说明回执等功能。

3.操作设施。

——省发展改造委为各级波及投资技俩的部门分拨用户名和密码;

——各级投资技俩垄断部门使用分拨的用户名和密码登录投资技俩在线审批监管平台,完成投资技俩的赋码、甄别以及备案技俩说明的反馈等。

4.使用权限和要求。

——各级发展改造、经济和信息化、动力等部门按职责单干,鞭策投资技俩通过在线审批监管平台开展赋码、甄别等职责;

——各级波及投资技俩具体行政审批事项的部门在平台内实行并联审批,按期向发展改造、经济和信息化、动力等部门反馈办理驱散;

——各级投资技俩波及的行政审批事项办理自动与网上办事大厅审批服务系统匹配。

(八)电子文献档案库应用。

1.基本界说。电子文献档案库是指省级颐养部署确立在网上办事大厅,供县级以上政务服务中心进驻部门存储苦求东谈主提交的各样电子文献的档案库,如苦求材料、电子证照等。

2.基本功能。电子文献档案库主要提供电子文献的存储、料理、分享、调用等功能。通过审批服务系统不错径直将苦求东谈主提交的电子化苦求材料推送至电子文献档案库。

3.操作设施。

——电子文献档案库通过页面化的方式进行操作使用,省档案局为县级以上政务服务中心分拨料理员账户和脱手密码;

——县级以上政务服务中心使用用户名和密码登录电子文献档案库,料理电子文献,查询检索电子文献,统计电子文献数目等;

——县级以上政务服务中心进驻部门职责主谈主员使用审批服务系统办理完事项后,点击相应的按钮完成电子文献的入库;

——县级以上政务服务中心进驻部门职责主谈主员使用审批服务系统办理事项时,点击相应的按钮查询苦求东谈主需提交的文献是否已纳入电子文献档案库,已纳入的径直调用,不再要求苦求东谈主同样提供。

4.使用权限和要求。

——电子文献档案库供全省范围内跨地区跨层级跨部门按权限分享、核验、调用;

——电子文献需签章的使用电子印记,各地各部门要鞭策电子印记的应用;

——县级以上政务服务中心按照分拨的权限,自行爱戴料理本级电子文献档案库,包括电子文献的入库、更新、调用、作废等;

——县级以上政务服务中心应将苦求东谈主提交的电子文献入库到电子文献档案库。

乡、村政务服务中心(便民服务站)证据职责需要参照扩充。

(九)实名认证系统应用。

1.基本界说。实名认证系统是指省级颐养部署确立在网上办事大厅,供苦求东谈主通过实名注册和身份认证登录网上办事大厅筹商、申办接洽事项的系统。苦求东谈主包括当然东谈主用户和法东谈主用户。

2.主邀功能。实名认证系统主要提供实名注册和身份认证功能。身份认证包括用户名密码、手机号码密码、身份证号码密码(颐养社会信用代码)、数字文凭认证等登录方式。

3.操作设施。苦求东谈主登录网上办事大厅,点击相应的注册按钮,通过实名认证系统完成实名注册认证后,即可进行网上筹商、申办事项。

4.使用权限和要求。

——苦求东谈主进行实名注册认证时,应提供果然的身份认证信息,通过实名注册后,应妥善相沿用户名和密码;

——县级以上政务服务中心积极鞭策颐养实名认证系统与交通违规处罚、公积金、社保等各人服务系统终了互联互通,终了“单点登录、一网通办”。

乡、村政务服务中心(便民服务站)证据职责需要参照扩充。

(十)政务服务信息资源目次系统应用。

1.基本界说。政务服务信息资源目次系统是指省级颐养部署确立在网上办事大厅,网罗、存储、分享政务服务信息资源的系统。政务服务信息资源主要包括政务服务事项信息资源、当然东谈主信息资源、法东谈主信息资源、企业登记信息资源、证照信息资源、办件信息资源等。

2.主邀功能。政务服务信息资源目次系统主要提供政务服务信息资源的目次料理、存储、分享、调用、统计等功能。

3.操作设施。

——政务服务信息资源目次系统通过页面化的方式进行操作使用,省政府政务服务中心为县级以上政务服务中心分拨料理员账户和密码;

——县级以上政务服务中心使用料理员账户和密码登录政务服务信息资源目次系统、料理政务服务信息资源、查询检索政务服务信息、统计各样信息资源数目等。

4.使用权限和要求。

——县级以上政务服务中心按照分拨的权限,自行爱戴料理本级政务服务信息资源系统,包括政务服务信息资源的入库、核验、更新、查询、调用、统计等;

——县级以上政务服务中心应将各样政务服务信息资源自动归集到政务服务信息资源系统;

——政务服务信息资源系统供全省范围内跨地区跨层级跨部门按权限分享、查询、调用、核验;

——政务服务信息资源算作政务服务大数据分析的垂死基础信息,各地各部门要鞭策政务服务信息资源系统的应用。

乡、村政务服务中心(便民服务站)证据职责需要参照扩充。

(十一)行政许可和行政处罚双公示平台应用。

1.基本界说。行政许可和行政处罚双公示平台是指省级颐养部署确立在网上办事大厅,聚首汇注公开全省各地各部门行政许可和行政处罚办理驱散信息的平台。

2.主邀功能。行政许可和行政处罚双公示平台主要提供行政许可和行政处罚办理驱散信息的发布展示,并实时将行政处罚驱散信息上传至贵州信用信息分享平台。

3.操作设施。

——行政许可和行政处罚双公示平台通过页面化的方式进行操作使用,省政府政务服务中心为各级应用部门分拨料理员账户和密码;

——各级应用部门使用料理员账户和密码登录行政许可和行政处罚双公示平台,将行政处罚办理驱散信息东谈主工录入或批量导入平台,聚首发布公开驱散信息,行政许可办理驱散信息自动导入平台聚首发布公开。

4.使用权限和要求。

——各级无自建行政处罚平台的部门可使用平台发布公开行政处罚办理驱散信息。

(十二)政务服务事项料理平台应用。

1.基本界说。政务服务事项料理平台是指省级颐养部署确立在网上办事大厅,汇总、料理、分析、查询、调取各级政务服务事项的平台。

2.主邀功能。政务服务事项料理平台主要提供政务服务事项的入库料理、汇总、分析、查询、调取、操作日志纪录等功能。

3.操作设施。

——政务服务事项料理平台通过页面化的方式进行操作使用,省政府政务服务中心为县级以上政务服务中心分拨料理员账户和密码;

——县级以上政务服务中心使用料理员账户和密码登录政务服务事项料理平台,将本级政务服务事项聚首入库料理。

4.使用权限和要求。

——县级以上政务服务中心使用账户和密码登录政务服务事项料理平台,自行爱戴本级政务服务事项库,终了政务服务事项的动态料理、调用、更新等。

乡、村政务服务中心(便民服务站)证据职责需要参照扩充。

(十三)中介服务平台应用。

1.基本界说。中介服务平台是指省级颐养部署确立在网上办事大厅,聚首公布中介服务事项及中介服务机构接洽信息的平台。

2.主邀功能。中介服务平台主要提供中介服务事项和中介服务机构接洽信息的聚首公布、为办事各人提供中介服务取舍、范例中介服务等功能。

3.操作设施。

——中介服务平台通过页面化的方式进行操作使用,省政府政务服务中心为县级以上政务服务中心分拨料理员账户和密码;

——县级以上政务服务中心使用料理员账户和密码登录中介服务平台,将本级中介服务事项和中介服务机构纳入中介服务平台料理。

4.使用权限和要求。

——县级以上政务服务中心使用料理员账户和密码登录中介服务平台,自行爱戴本级中介服务事项和中介服务机构信息。

乡、村政务服务中心(便民服务站)证据职责需要参照扩充。

(十四)实体政务大厅一号服务系统应用。

1.基本界说。实体政务大厅一号服务系统是指部署在实体政务服务中心,通过识别苦求东谈主个东谈主身份证号码,为其提供列队叫号、炫夸列队等候信息等服务的系统。

2.主邀功能。实体政务大厅一号服务系统依托审批服务系统,接济刷卡快速打印号票,列队叫号,炫夸办理事项、列队等候东谈主数等信息,接济窗口软件叫号集到手能,具备取号机缺纸自动预警等功能。

3.操作设施。

——实体政务大厅一号服务系统通过配备相应的开垦末端进行操作使用,系统供应商为县级以上政务服务中心分拨料理员账户和密码;

——县级以上政务服务中心通过料理员账户和密码登录一号服务系统,料理列队叫号、号数驱散、号码分拨等功能;

——苦求东谈主通过刷身份证或录入个东谈主身份证号码获取一号服务。

4.使用权限和要求。

——县级以上政务服务中心证据需求个性化定制一号服务系统。

乡、村政务服务中心(便民服务站)证据职责需要参照扩充。

(十五)下层政务服务详尽受理平台应用。

1.基本界说。下层政务服务详尽受理平台是指省级颐养部署确立在网上办事大厅,在现有的审批服务系统基础上扩展建成,供乡、村两级政务服务中心(便民服务站)办理户籍登记、个体工商登记、社保、农技扩张、屋基地苦求、设想生养料理等与下层各人密切接洽的服务事项的业务系统。

2.主邀功能。下层政务服务详尽受理平台主要提供乡、村两级服务事项的受理、审查、决定、制证、打印回执、他乡办理、汉典打证、代办服务、办理经过查询、办件业务统计分析等功能。

3.操作设施。

——下层政务服务详尽受理平台通过页面化的方式进行应用,县级政务服务中心为所辖乡、村两级政务服务中心(便民服务站)分拨料理员账户和密码;

——乡、村两级政务服务中心(便民服务站)职责主谈主员使用账户和密码登录下层政务服务详尽受理平台,按事前配置的事项办理经过办理接洽事项。

4.使用权限和要求。

——乡、村两级颐养使用下层政务服务详尽受理平台办理接洽业务;

——各级政务服务中心加强乡、村两级政务服务中心(便民服务站)职责主谈主员的应用培训,确保职责主谈主员能寥寂使用下层政务服务详尽受理平台办理业务;

——乡、村两级证据职责主谈主员的不同职责,分拨用户权限。如受理关节的东谈主员权限、审查关节的东谈主员权限、决定关节的东谈主员权限等;

——乡、村两级政务服务中心(便民服务站)职责主谈主员妥善相沿用户名和密码,不得狂妄授意他东谈主使用;

——下层政务服务详尽受理平台通过电子政务外网或互联网散失到整个乡、村。

四、贵州省网上办事大厅服务提供

(一)信息公开。

1.基本信息。包括但不限于以下内容:

——政务服务中心简介及机构竖立;

——政务服务中心办公地址、办公时分、公走时行清晰、服务热线电话;

——进驻部门窗口办理事项及改革情况;

——苦求行政复议、拿起行政诉讼、进行投诉举报的渠谈及接洽要求;

——网上投诉、网上筹商、意见搜集的恢复或驱散。

2.详尽信息。向公众提供动态的、详尽性的信息并实时更新。

3.办事指南。向公众提供政务服务事项办事指南,并实时更新完善。对办事指南中波及的法律、法例、规矩、范例性文献和苦求材料款式文本、示范文本,提供下载服务。

4.办理信息。聚首公开动态的办事过程数据和驱散数据。

(二)服务内容。

1.网上注册、登录。当然东谈主和法东谈主用户通过网上办事大厅实名认证注册、登录。用户分为注册用户和普通用户,注册用户是指通过汇集采集当然东谈主身份或法东谈主登记信息,经审核考证确立政务服务主客体法律关系的走访者,普通用户是指未通过上述实名注册的走访者。注册用户梗概走访网上办事大厅,检索静态信息,在线筹商,并在专属用户空间查询申办事项的过程信息和历史信息,爱戴用户空间信息,普通用户只可走访网上办事大厅,检索静态信息、进行在线筹商。

2.网上预约。苦求东谈主通过网上办事大厅提交办事预约。网上预约需用户登录,可在网上办事大厅、APP等渠谈预约,取舍预约窗口和事项、日历和时分段,预约苦求提交后应给予明确指示是否到手。

3.网上苦求。苦求东谈主通过网上办事大厅提议办事苦求并上传苦求材料。网上苦求应接济三种体式:原件预审、原件核验、全程网办。

4.网上预审查。审批东谈主对苦求东谈主网上提交的信息进行审核证明、反馈,若不成网上受理,应见告苦求东谈主到政务服务中心窗口提交苦求。

5.网上受理。审批东谈主通过网上办事大厅向苦求东谈主发出决定受理或不予受理驱散,或发出网上一次性见告陈诉书,要求苦求东谈主补正接洽材料。

6.网上审查。审批东谈主对已受理的网上苦求,实时审查并提议审查意见。

7.网上决定。证据审查东谈主提议的审查意见,由决定东谈主决定是否批准苦求。

8.网上支付。苦求东谈主在网上办事大厅办理政务服务事项波及缴费时,通过网上办事大厅进行网上支付。

9.邮政速递。苦求东谈主登录网上办事大厅,自主取舍邮政速递方式,投递苦求材料或领取审批驱散。

10.网上查询。苦求东谈主通过网上办事大厅查询事项办理状态信息。

11.网上投诉。苦求东谈主通过网上办事大厅提交投诉信息,并得到投诉举报驱散反馈。

(三)网办事项分类。

1.“零跑动事项”。实行全程网办,即苦求东谈主提交网上苦求后,审批东谈主通过网上办事大厅受理、审查、决定,将审批驱散通过邮政速递给苦求东谈主。苦求东谈主无需到实体政务大厅。

2.“最多跑动1次事项”。包含原件核验和现场办理两种情形。原件核验是指苦求东谈主提交网上苦求,审批东谈主通过网上办事大厅受理、审查、决定后,苦求东谈主捎带原件材料想窗口核验,核验通过后领取审批服务驱散。现场办理是指依据接洽法律法必然须到现场办理的事项,苦求东谈主提交网上苦求,审批东谈主网上预审查后,陈诉苦求东谈主到窗口受理并就地办结。苦求东谈主到实体政务大厅不向上1次。

3.“最多跑动2次事项”。实行原件预审,指依据接洽法律法必然须到现场办理的事项,苦求东谈主提交网上苦求,审批东谈主网上预审查后,陈诉苦求东谈主到窗口受理,并按照事项的办理经过进行审查、作出决定,苦求东谈主既可来实体政务大厅领取审批服务驱散,也可取舍邮政速递体式寄递审批服务驱散。苦求东谈主到实体政务大厅不向上2次。

(四)交流互动。

网上办事大厅应提供多种用户互动方式,包括但不限于筹商、评价、建议、投诉、场景式服务和独特东谈主群服务。

1.在线筹商或离线筹商。网上办事大厅应提供网上筹商服务。

——筹商进驻部门;

——筹商类型;

——是否公开;

——筹商主题;

——筹商内容和接洽附件等。

在线筹商要能转接到进驻部门窗口,由审批东谈主径直负责解答;离线筹商要如期回复,保证与服务对象疏导运动;常常筹商的问题应分类如期追加到常见问题库,供公众查询。

2.网上服务评价。网上办事大厅应提供网上服务评价,网上服务评价需用户实名认证登录。

——应具备驱散同样评价,灭亡件业务、一个IP、一个账号只可评价一次;

——评价想法分为五级:相配振作、振作、基本振作、恼恨作和相配恼恨作;

——当用户取舍恼恨作或相配恼恨作两种情形时,应填写恼恨作的具体内容。

3.在线意见搜集。网上办事大厅应提供意见搜集服务。

——用户走访互联网政务服务宗派发现系统故障、内容造作、操作体验、改进建议、职责评议等方面的问题,可提交建议,由政务服务东谈主员通过政务服务料理平台反馈恢复;

——对于合理的建议,恢复时应隐去建议东谈主的诡秘信息后对外公开;

——互联网政务服务宗派的每个操作页面上,都应具有掀开建议窗口的结合,方便用户随时给出建议。

4.网上服务投诉。网上办事大厅应提供受理投诉服务。

——用户投诉需用户实名登录,取舍部门、事项类别、是否快意公开,填写投诉内容并提交,由各级政务服务中心通过网上办事大厅收受投诉并作出处理,也可派发至被投诉的部门和东谈主员由其作出解释,反馈给用户;

——如取舍公开,可公示在网上办事大厅,为保护投诉东谈主诡秘,公开公示时实名投诉用户的个东谈主信息应被荫藏;

——投诉需在合理时限内给予恢复,恢复的时分纳入电子监察系统并算作绩效考察的想法项。

5.在线场景式服务。网上办事大厅证据公众不同需求,设想东谈主性化的场景式服务,通过交互方式演示办理业务的具体经过和接洽要求。

6.在线服务独特东谈主群。网上办事大厅提供完好乏功能和多语种功能。

五、贵州省网上办事大厅安全与保障

(一)信息及系统安全。网上办事大厅保证用户诡秘、信息安全、运行矫健。

(二)数据纪录料理。网上办事大厅对公众走访、办事以及各级料理员操作爱戴动作进行详细纪录,并提供统计、审计与分析功能。

(三)系统提醒警示。网上办事大厅审批服务系统提供在线匡助或操作指南。对于扩充后会产生严重后果的功能,应竖立教学指示。

(四)CA数字认证。网上办事大厅证据需要集成CA数字认证服务体系,且CA数字认证提供商应为取得正当电子认证经历的机构。

(五)数据安全传输。数据安全传输系统由传输服务料理中心、传输服务器和传输代理组成。传输料理中心实施系统本身的顶层料理,主要终了信息传输策略的制定和下发,并对传输服务器与传输代理进行聚首料理;传输服务器为统治区域内用户及跨域用户提供文献聚首交换和传输服务,收受并扩充料理中心下发的传输策略;传输代理内嵌于应用系统中,采纳传输服务器的料理,反应来私用户的传输请求,向传输服务器提交传输任务。

(六)数据质地监控。数据料理员可针对数据集目次,竖立数据质地监控任务,证据任务配置,实时对数据进行监控,如数据出现极度问题,系统会自动发布预警信息,并生成监控说明,陈诉数据料理员对问题进行处理。

(七)安全诡秘监控。提供信息诡秘库,并对已发布数据进行监控,并证据各数据集之间的关联关系,挖掘数据潜在信息,如发现有在诡秘安全隐患,系统会自动发布预警信息,并生成监控说明,陈诉数据料理员对问题进行处理。

(八)数据交换运维监控。对数据交换全过程进行监控,实时发现数据交换过程中数据交互失败、数据缺失、数据遗漏、数据同样等问题,保障数据交换的完整性和准确性。

数据交换监控主要包括:数据交换配置与任务,数据交换运行情况,交换数据的完整性,音书中间件运行性能和效率,数据库的连通性,表空间使用情况,数据备份情况。

(九)数据更新监控。对信息资源库各数据主题的数据更新活动进行监控,不雅察统计数据增量、数据流量、更新时分、提供部门、极度数据等,并提供接洽分析统计视图。

(十)服务接口运维监控。对服务接口进行监控,主动跟踪业务请求,改善服务质地,第一时分理解业务接口问题所在。

以可量化、可视化、自动化技巧,实时监控业务接口的反应性能、审计服务接口的变更、服务接口的健康查验、服务使用者的调用频度、服务占用的流量分析,准确感知举座业务的性能和质地状态,让服务接口弥远可用。

六、贵州省网上办事大厅考察与评价

(一)评价方式。遴荐自我评价、第三方评估、用户评价相结合的方式,对网上办事大厅提供的网上服务进行评价。

(二)评价内容。县级以上政务服务中心可从网上服务功能的完备性、易用性、时效性、各人振作度等方面制定评价想法,并设想权重或分值。电子监察系统应重心采集五大评价想法,依次为办件量、就地办结率、办理提速度、网上办理率、网上办理率增速。

(三)评价驱散。县级以上政务服务中心证据评价情况,实时公布评价驱散,评价驱散算作服务评价的垂死依据。

(四)极度信息指示。县级以上政务服务中心应建立网上办事大厅极度信息处理机制并加强贯彻落实,对上司极度信息指示要实时整改落实。

(五)连接改进。县级以上政务服务中心应建立中心及进驻东谈主员阅读网上办事大厅机制,并将落实成果列入考察内容。各级政务服务中心应证据评价驱散束缚改进网上服务方式,优化网上服务经过,连接进步服务质地。

乡、村政务服务中心(便民服务站)证据职责需要参照扩充。

附件:附录表



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